Космическая съемка, ГИС, мониторинг и наша жизнь

Не вдаваясь в подробности бессмысленного засекречивания космической и картографической информации, плохо поставленной учебной и пропагандистской работы отмечу, что важными факторами, которые тормозили и тормозят использование материалов космических съемок являются некомпетентность руководства страны, регионов, городов в урбанистике и отсутствие в стране органов, отвечающих за состояние территорий и их развитие в комплексе.

Что является главным богатством России? Одни скажут нефть и газ, другие - лес и редкие металлы и т.п. И никто не задумывается о том, что главным богатством России является ее необъятная, даже после распада СССР, территория. Территория, которая используется бездарно, бесхозяйственно. Территория, которая захламлена и на огромных площадях сильно- и необратимо нарушена. Территория, про которую никто не знает точно, в каком она состоянии, как используется, что на ней происходит. Наверное нелишне напомнить, что площадь России составляет 17.075, 4 тысячи кв.км, это – 1 707 540 000 га или 17.075.400.000.000 кв.м. Если бы средний доход с 1 кв. м составлял хотя бы 1 цент в год, то это дало бы стране 170 миллиардов 754 миллиона долларов ежегодно. Какая нефть, какой газ, какие кредиты МВФ могут сравниться с этим?

Так в чем же дело? А дело в том, что уже скоро 100 лет, как наша земля не имеет хозяина а те, кто должен "по службе" заниматься проблемами рационального использования территорий в большинстве своём не хотят и не умеют этого делать.

Рис. 2. Сравнение космических изображений SPOT 1990 г. (слева) и 1995 г. (справа) показывает значительное увеличение площади садоводческих участков и изменения в структуре использования земель.

Понятно, что прежде чем принимать какие-либо решения, строить планы, разрабатывать проекты развития и использования территорий, необходимо для начала понять – что из себя эта территория представляет: сколько здесь проживает населения, чем оно занято, в каких условиях живет; какие здесь есть полезные ископаемые и в каком количестве; каковы инженерно-строительные условия; что представляют из себя лесные массивы; как используются пахотные земли и в каком они состоянии; в каком состоянии луга и пастбища и какова их продуктивность; что из себя представляет промышленность территории, насколько она эффективна и какие виды промышленного производства экономически выгодно здесь развивать; каковы резервы водоснабжения; в каком состоянии и какие резервы у энергоснабжения; какая транспортная сеть на территории, каковы ее транспортные связи, в каком состоянии магистрали, железные дороги, аэропорты; какова, наконец, экологическая ситуация и чем она вызвана и т.п. Читателям ArcReview объяснять не надо – типично ГИС'овская задача. Специалистам, работающим с материалами космических съемок тоже понятно – без космических изображений такую задачу ни в масштабах страны, ни в масштабах области (края, республики) решить практически невозможно. Но кто ее может решить?

Поставленная задача во всем мире традиционно решается урбанистами, которых у нас в стране исторически называют градостроителями. Это специалисты, которые работают с территорией комплексно, рассматривая ее не как "лесохозяйственный" или "сельскохозяйственный" и т.п. комплекс, а как единый сложный организм, в котором переплетены геолого-географические явления и различные направления хозяйственной деятельности человека; организм, представляющий собой определенную целостность, со своими законами развития. Нарушение этих законов ведет к деградации территории, ухудшению условий проживания населения, снижению уровня жизни, то есть к тому, что и происходит сейчас на территории России практически повсеместно.

На основе комплексного анализа территории урбанисты разрабатывают проект ее оптимального развития, который охватывает все перечисленные выше направления. В советской градостроительной науке и в существующей нормативной документации такие проекты называются "Схемами расселения" (для страны в целом и для очень крупных регионов, включающих несколько субъектов Федерации) или "Схемами районной планировки" (для республик, областей, краёв, районов). Конечно, в нынешних социально-экономических условиях нормативное содержание этой проектной документации, безусловно, нуждается в определенной корректировке, но это специальный разговор, который здесь не уместен. Для нас же важно то, что для приведения в порядок наших территорий есть и специалисты и огромный опыт прошлых лет, и соответствующие методики, и нормативная документация. Нет только одного – понимания проблемы у тех, кто руководит страной на всех уровнях.